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  贺兰山自然保护区地处贺兰山的中段东侧,并以山脊为界与西侧内蒙古贺兰山国家级自然保护区毗邻。区内自然环境复杂多样,生物多样性比较丰富,植被垂直分带明显,是我国中温带半干旱—干旱地区山地生态系统的典型代表。高等植物有655种,其中国家保护植物有沙冬青等6种;陆栖脊椎....查看详细>>
 
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宁夏贺兰山国家级自然保护区实施天保工程的主要成效与经验

  发表时间:2017年04月18日  点击数:258 次

  一、项目区概况

  1.项目区自然生态现状。贺兰山是我国西北干旱地区的山地之一,它纵峙于银川平原和阿拉善高原之间,地跨温带草原和荒漠化两大植被区域的交界处,是一条重要的自然地理分界线。由于其特殊的地理位置、高大的山体和悠久的自然化过程,成为银川平原的天然屏障。宁夏贺兰山国家级自然保护区位于贺兰山山脉东坡的北段和中段,地跨银川市、石嘴山市、永宁县、贺兰县、平罗县。保护区有野生维管植物690种,野生动物170种,是西北地区重要的动植物资源宝库。保护区有国家重点保护植物5种,一级保护动物8种,二级保护动物21种。根据森林资源二类调查结果,宁夏贺兰山国家级自然保护区面积为290.3万亩,管辖一般林业用地面积为24.07万亩。宁夏贺兰山国家级自然保护区全境纳入天然林保护工程,面积为290.3万亩,其中有林地面积27.95万亩,疏林地面积11.74万亩,灌木林地面积13.46万亩,宜林地面积236.65万亩,森林覆盖率为14.3%

  2.项目区管理机构设置与人员配置。宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局内设办公室、森林防火科、林政资源保护科、科研科、宣传教育科、计划财务科六个职能部门,下辖苏峪口、马莲口、大水沟、石嘴山、红果子五个管理站。现有事业编职工149人,其中研究生学历1人,大学学历20人(其中硕士学位4人),大专学历62人,中专学历8人。拥有初级以上专业技术职称人员32人,其中正高职高级林业工程师2人,高级林业工程师6人,中级职称人员14人,初级职称人员13人。

  二、主要成效与经验

  自2000年国家实施天然林保护工程以来,在宁夏贺兰山国家级自然保护区共投入工程资金4790.6万元,管护面积290.3万亩,管护森林面积56.2万亩,封山育林32.6万亩,下迁羊只14.8万只。

  1.生态明显改善。通过多年实施天保工程,通过封山育林,使贺兰山的生态得到明显改善,林草植被恢复迅速,贺兰山国家级自然保护区的森林覆盖率已由2003年的10.2%达到目前的14.3%,围栏封育区及保护区内的植被覆盖度达到40%左右。目前记录有野生维管植物647种、17个变种,分属于84科、329属,属于国家级保护植物有沙冬青、野大豆、蒙古扁桃、贺兰山丁香、四合木等。保护区内的森林为天然次生林,针叶林比重大,组成天然次生林的树种主要是青海云杉、油松、山杨、灰榆、杜松等。记录有野生脊椎动物218种,分属5纲24目56科,属于国家重点保护的动物有40种,其中一级保护动物有黑鹳、金雕等8种;二级保护动物有马鹿、马麝、盘羊、岩羊、兔狲、猞猁、蓝马鸡、雀鹰、松雀鹰、长耳鸮、红隼、鸢、胡兀鹫、蜂鹰、大鵟等32种。国家二级保护动物岩羊种群数量由实施前的7000只达2万只左右,是世界上岩羊分布密度最大的地区之一。

  2.社会效益明显。通过实施天保工程,我们把科普宣传作为一项核心工作常抓不懈,不断加大天然林保护工程科普宣传工作的力度,努力提高公众的生态意识和责任意识,在全社会形成爱护野生动物、保护生态环境、崇尚生态文明的良好风尚。一是紧跟生态文化体系建设的新形势,采取多种手段和方式,积极抓好一年一度的“爱鸟周”和“保护野生动物宣传月”活动,在社会上产生了广泛的影响,以崭新的形象和丰富的内容,融入到爱鸟护鸟、爱护野生动物活动中。二是抓好未成年人生态道德教育。把未成年人作为科普教育的重点,抓好宣传教育工作,提高广大青少年参与和保护野生动物与大自然和谐相处的意识。三是有针对性地开展专项宣传活动,推动生态建设和野生动物保护的方针、政策和各项工作部署。不失时机地抓住社会热点问题,发挥自然保护区社会基础广泛的特点,围绕社会热点问题开展专项宣传活动。加大科普宣传,提高人民群众对野生动物的保护意识。四是保护区周边群众得到实惠。宁夏贺兰山国家级自然保护区周围有部队、厂矿、乡村、人口约6.6万,沿山群众主要以农牧业为主,农村剩余劳动力较多。天保工程实施多年来,保护区周边群众通过参与天保工程项目提高了收入,大力支援了地方经济发展。

  3.完善了基础设施。天保工程实施以来,自治区党委和政府十分关心保护区的发展和建设。在自治区林业厅的直接领导下,在各级林业部门的指导下,先后争取国家林业局天保一期、天保二期工程、自然保护区建设项目等,对管理局办公楼及基层5个管理站,26个护林点(林政办)进行增建和翻建。为各护林点、林政办均配备了电视机、电脑、冰箱、煤气灶、太阳能热水器、摩托车和巡护用GPS。利用天保项目资金,使基层管护职工的办公和生活条件得到明显改善,巡护设施设备进一步完善,巡护力度进一步加强。

  4. 进一步加强了管护工作。通过项目实施,大力提高了各项管护工作。

  一是查山巡护。为了有效管护好天保项目,我局制定了一系列切实可行的管护措施,落实管护范围和面积,划分管护责任并与各管理站签订管护责任书。通过建立、健全一系列管护制度,现保护区内无乱砍盗伐林木案件,乱捕滥猎野生动物案件明显减少。普及了GPS在资源管理中的使用,严格落实GPS巡护制度的管理和落实,做好资源管护、生态监测、病虫害防治监测等基础性工作。综合管护对象、资源现状、林分结构、地理位置等因素,管理局与基层管理站签订责任书,严格执行三长负责制度,明确管护责任区,责任到站、到点、到人。先后多次开展了旨在打击破坏森林资源的各类专项行动,开展了打击重点区域猎捕野生动物的专项活动。通过专项执法与日常检查相结合,有力地查处了违法行为,整治了破坏自然环境的行为,及时解决了群众反应强烈的热点、难点问题,维护了林区稳定。

  二是突发事件应急处理。先后制定了《宁夏贺兰山国家级自然保护区森林防火指挥部处置森林火灾应急预案》、《重大林业生态破坏事故预案》等突发事件应急处理方案,为保护区应急事件处置奠定了基础。

  三是社区共管。积极探索社区共管工作,逐年分别与辖区从业单位签订《森林防火责任书》,组织保护区周边市县单位及部队成立贺兰山自然保护区森林火灾扑救队伍,每年组织召开保护区内厂矿企业法人代表培训班和座谈会,并对在森林资源保护工作中表现突出的个人与单位进行表彰,真正的做到专群结合、社区共管。

  四是生物救护。根据保护区实际情况,修建了濒危野生动物救护点和野生动物驯养场房舍及配套设施,设置了野生动物野外食物及饮水投放点,完善了濒危野生动物救护机制。

  五是森林防火。贺兰山山高坡陡,干旱少雨,一旦发生森林火灾,极难扑救。因此,保护区始终坚持把森林防火工作作为首要工作来抓,狠抓防火队伍和防火基础设施建设,严防死守,重点巡护,严格火源管理,先后制定了《贺兰山管理局森林防火管理办法》、《贺兰山管理局查山巡护制度》等各项规章制度,严格落实预防森林火灾的各项措施,建立应对森林火灾的有效机制,做到常备不懈、快速反应、科学处置。

  每年春季为防火戒严期,实行24小时值班制,配备防火突击队随时待命,确保防得住、拉得出、打得赢。经过不懈努力,确保贺兰山林区65年无较大森林火灾。

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